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受到上海筹划建立自由贸易港消息影响,继续加强舟山自由贸易港区的申报工作

时间:2019-12-06 19:34

摘要:早在上世纪八十年代,中国对于自由贸易港的研究和探索就已经开始。然而时至今日,中国尚未完全实现世界自由贸易港区的功能及政策定位。在中国周边,诸如新加坡、仁川、迪拜、马尼拉等著名自由贸易港不在少数。 港口无疑是一国经济开放的窗口和触角。尤其对于...

就在宁波获批被称为“网上自贸区”的跨境电商综合试验区仅仅一个月之后,关于宁波申报自贸区的话题再度升温。 2月21日,宁波市“两会”召开。根据《政府工作报告》显示,2016年,宁波将积极谋划梅山新区建设,推进综合保税区、自由贸易港区申报。 言下之意,宁波或将申报自贸区。 宁波申报有何优势? 宁波筹备申报的同时,国家层面已启动了第三批自贸区的申报审核。 “下一步,国内符合条件进一步推进改革开放的自贸园区候选城市还不少,像沿海有些国际性的大港,位列全球前十大、前二十大集装箱吞吐港的港口城市,包括我们沿长江经济带的一些具有国际影响力和辐射力的区域性中心城市。另外像一些沿边省份也有一些大城市可以作陆上空港进行自由贸易。”国家发改委对外经济研究所研究员张建平此前在国新办新闻发布会上表示,现在很多省份都有积极性来申请申报相关的自贸园区,推进当地新一轮的改革开放。 在海港和空港这两点上,宁波无疑具有相当的优势。 去年年底,宁波舟山港集装箱年吞吐量突破2000万标准箱。宁波舟山港集装箱吞吐量全球排名也由第6位上升到第4位,集装箱海铁联运量年均增长44%。 不仅如此,“宁波机场年客流量接近700万人次,吞吐量排在全国30余位,而国际地区客流吞吐量占比近15%,排名位列第13,国际客流不论是占比还是总量都远远超过许多国内千万级机场。”宁波机场市场开发部副部长徐壮同时表示,宁波机场3期扩建工程已经全面开工,力争2019年投用。 此外,宁波目前也正在申报国家临空经济示范区。 是否会与舟山共同申报? 无独有偶,舟山也正在申报自贸区。 就在上周召开的浙江省政府新闻发布会上,浙江省政府副秘书长、浙江省海港委常务副主任夏海伟透露,今后深水岸线开发重点将在舟山,并将适时争建舟山自由贸易试验区。 而在上月底刚刚公布的浙江省2016年《政府工作报告》中提出,加快规划建设舟山自由贸易港区。浙江省“十三五”规划建议草案中也明确指出,“十三五”期间,浙江将顺应国际经贸投资规则的新变化,全方位提升宁波舟山口岸开发开放水平,争取设立自由贸易港区。 事实上,舟山申报由来已久。 在2013年1月23日,国务院正式批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》中就明确提出,在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区。 这为舟山自贸区的申报埋下了伏笔。 也因此,在舟山市2014年和2015年度的《政府报告》中分别提出,“在综保区基础上,继续深化舟山自由贸易港区建设总体方案,以大宗商品贸易自由化、海洋产业投资便利化和扩大现代海洋服务业对外开放为重点,探索扩大开放新模式”,“继续加强舟山自由贸易港区的申报工作,推进综保区探索试行自由贸易港区政策”。 至此,舟山申报自贸区已历时近3年。 不过,面对上海自贸区,舟山抑或宁波应该如何发展自贸区? “宁波舟山港是浙江海洋港口核心,是实施长江经济带和‘一带一路’的战略支点,也是今后争取建设舟山自由贸易试验区的重要组成。”夏海伟在此前的发布会上表示。 基于这种考虑,“不排除舟山宁波一起申报。”浙江省社科院区域经济研究所所长徐剑锋认为,“两者是错位发展的,上海是都市型的,注重服务贸易、金融、高科技;舟山是海岛型的,注重港口物流。上海主要做离岸贸易,资金在上海结算,但货物不必一定经过上海的口岸、港口,集装箱吞吐量可以由宁波舟山港承接。”(更多资讯,请关注浙江物流网微信公众平台zj56156)

股票配资平台汇操盘表示,中国股市是明显的政策股市,受政策影响特别突出。如同之前自贸区概念股受到A股市场的反复追捧一样,在上海宣布建设自由贸易港后,A股市场中相关概念股也在第一时间闻风而动。

建设自由贸易港区意向早有,进入十九大报告增加确定性:十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经提出,在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。早在今年3月31日,国务院印发的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》)中明确提出,在洋山保税港区和浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内设立自由贸易港区。自由贸易港其实是自由贸易区的一种,一般位处港口等交通物流枢纽,方便外国船只与货物自由出入,对于货物的装卸、分选加工、重新包装、储存与过境中转,享有一定程度的关税优惠待遇。上海自2013年9月自贸区挂牌,以及2015年中央批准深化自贸试验区方案之后,上海自贸区建设已进入第三步,中央深改组正式批准了全面深化上海自贸试验区改革开放方案,上海在自由贸易港区建设方面拥有优先经验。

  早在上世纪八十年代,中国对于自由贸易港的研究和探索就已经开始。然而时至今日,中国尚未完全实现世界自由贸易港区的功能及政策定位。在中国周边,诸如新加坡、仁川、迪拜、马尼拉等著名自由贸易港不在少数。

2017年10月20日,受到上海筹划建立自由贸易港消息影响,上海本地股在早盘即呈现高开高走的走势。截至当天收盘,包括上港集团、华贸物流、长江投资、锦江投资、浦东建设、外高桥、上海物贸、龙头股份等在内的十余只个股涨停。

    自贸区改革经验丰富,上海领衔自由贸易港区建设:经过4年多的自贸区建设,上海已经积累了丰富的自贸区建设经验,将对探索自由贸易港提供大量的前车之鉴。自由贸易试验区本身的定位是制度创新的试验田,这包括先行先试和复制推广两方面内容。此次十九大报告赋予自由贸易试验区更大的改革自主权,就是认识到实验制度创新肯定具有挑战性,只有扩大改革自主权,才能更有效地进行改革,随着自贸试验区建设越来越成熟,在已经迈入第三步的时代,其进一步的试验难度会越来越大,需要赋予更多的权限。另外在复制推广方面,同样需要一定程度上放松权限,才能更有效的将上海自贸区建设经验更好地运用在自由贸易港的建设过程中。

  港口无疑是一国经济开放的窗口和触角。尤其对于现阶段实行国家“一带一路”倡议的中国,这样的窗口更是不可或缺。

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    对标国际最高水平,自由贸易港建设带领上海走向世界中心:上海建设自由贸易港,新加坡、中国香港是两个重要的参照标准,2016年上海港集装箱吞吐量达到3659万TEU,已超过新加波和香港成为全球最大集装箱港口,在管理效率和国际化服务水平等方面,也正处于赶超之势。如果给予上海类似于新加坡及香港的自由港政策,势必将使得上海港口成为更有影响力的国际货物集散地,加快整个长三角地区的人口流动性,促进整体经济发展。根据《方案》,上海的自由贸易港区将在口岸风险有效防控的前提下,依托信息化监管手段,取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续。探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系。上海将成为并肩纽约、伦敦的全球金融中心之一。

  10月19日,上海市有关领导指出,上海正在按照中央部署筹划建立自由贸易港。

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必赢766 net手机版 ,    建设自由贸易港,将有效加速世界各地货物在上海的集散,以及各地商人与旅客在上海的人员往来,对于上海交运及物流企业,将带来业务量提升的直接利好。重点推荐:上海机场、华贸物流、上港集团。

  在此后的10月26日,商务部发言人高峰在发布会上称,商务部正会同上海市和相关部门研究制定有关自由贸易港建设方案,浙江则制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标。下一步,商务部将会同有关省市和部门,加大力度探索建设自由贸易港。

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    上海机场:公司2017年1~9月货邮吞吐量同比增长13.3%,相比2016年同期增速上涨10.7pts。自由贸易港建设将促进上海向国际中心迈进,直接带动机场货邮吞吐量及旅客吞吐量的提升。公司作为国内枢纽机场,开始向航空性与非航空性收入双引擎驱动模式转变,非航收入进入高速增长阶段。上海机场作为机场龙头,国际线占比高、旅客更为优质,商业有望带动业绩长期高增长。

  种种信号表明:业内探讨已久的自由贸易港正在向我们走来。

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    华贸物流:公司国际货代业务以及所收购的从事进口仓储分拨的德祥集团,业务量都将明显受益自由贸易港建设。本年无钢贸业务应收款项减值准备,业绩增长预计将超50%。华贸物流在传统货代、特种物流以及跨境电商领域前景广阔,未来业绩高成长确定性高。公司多元化物流格局初现,坚定并购发展战略,划转中国诚通,物流资源整合预期强烈。

  同自由贸易区相比,自由贸易港有何区别?建立自由贸易港有何积极意义?自由贸易港的建立,将为A股市场带来怎样的投资机会?

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    上港集团:公司是货物吞吐量、集装箱吞吐量均居世界首位的综合性港口,自由贸易港建设将进一步扩大其行业龙头地位,并将有效提升其管理效率和基础设施建设。中远海运集团目前成为公司第三大股东,旗下中远海控是全球排名第4的集装箱班轮公司,港航协同有利于合理配置停靠泊位和航线调整,利好公司集装箱吞吐量的增长。同时地产业务进入收获期,有望有效增厚业绩。

  带着这些问题,证券时报记者采访了业内的相关人士。

10月23日,被市场赋予自由贸易港概念的相关个股走势开始出现分化,华贸物流、长江投资、上海物贸依然延续着涨停走势,而锦江投资、浦东建设、外高桥等则呈现出高开低走的市场走势。

  优势得天独厚上海率先入局

股票配资平台汇操盘认为,就如同当初的自贸区概念股一样,未来自由贸易港概念也将会受到市场的反复炒作。在当前阶段,了解哪些上市公司将从自由贸易港建设中从中受益显然十分关键。

  自由贸易港与自贸区还是有区别。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明向记者表示:两者之间的异同,可以从两个维度剖析。

对此,商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为:“首先,港口行业上市公司会受益;再有,航运业公司,港口里面的金融业公司,港口里有房地产或土地储备的公司等,也会受益;此外,港口内设有企业,有服务于港口业务的上市公司等,都将会是自由贸易港区的受益者。”

  “其一,是地理特征,这是“港”与一般“区”的差异,港区绝大多数临海,也有少部分临江。未来的自贸港区首先突出“港”的概念,这与一的自贸区有所差异。此前,自贸区是“区”和“港”不分,以后会适度区分,港的功能会体现得更加充分。其二,是经济功能,自贸港的功能是一般的自贸区不一定具有的。“港”里面交易等特征更加明显。境内区外、离岸金融,这些不在我们现有的体系内。此外,高水平的服务业在自贸港里发展,如法律、会计等行业,都遵守国际标准和惯例,同时也有自然人的流动,在此基础上,货物才可能交易。” 白明告诉记者。

股票配资平台汇操盘表示:首先,是从政策红利预期看,探索自由贸易港或释放更多政策红利。如果比照目前中国香港或新加坡的模式,我们认为潜在可能的政策红利包括通关程序更加便捷,税收及产业政策更加优惠,以及更为便利的金融服务,从这个角度,园区类公司将因吸引更多公司注册而受益。

  在国金证券的分析师苏宝亮看来,之所以会在上海率先筹建自由贸易港,主要是因为从上海自贸区2013年9月29日挂牌至今,已经有4年时间。在此期间,上海已经积累了丰富的自贸区建设经验,而这对于自由贸易港的建设无疑会大有益处。

其次,是从受益传导机制看。自由贸易港的建设将吸引更多国际货物进行中转,港口将因吞吐量的提升、装卸业务的增加以及提供更多增值服务而受益。

  东兴证券的郑闵钢团队认为,国家给予上海的定位是国际经济、金融、航运和贸易中心。因为拥有明显的政策优势,再加上综合交通运输网络发达,因此上海是最有条件实现从自由贸易区向自由贸易港的一次质的跨越。

再次,通关更加便捷将有利于从事货代、报关、供应链业务的公司提升效率;同时,物流的加速流转会带动客流、资金流、信息流的集聚。

  “自由贸易港一般都是处于港口等交通物流枢纽,方便外国船只与货物自由出入,享有一定程度的关税优惠政策。”苏宝亮向记者表示。

股票配资平台汇操盘表示,自由贸易港的建设首先是对物流商贸领域的利好;再者,是对需要进口原材料或中间产品,从事加工、进口再制造、维修等领域的企业是利好。而自贸区3.0的规划,还会带来高端服务业,特别是金融业的新活力。以上海自由贸易港的建设为例,将直接利好上港集团、上海机场。另外,相关贸易区标的,比如外高桥、浦东金桥也将会从自由贸易港的建设当中受益。

  华创证券交运行业分析师吴一凡在接受记者采访时表示,上海在筹建自由贸易港时一定会对标国际最高水平,实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。中国香港、新加坡、迪拜等均设有自由贸易港。参考中国香港的经验,主要是从贸易自由、企业经营自由、金融自由三个方面实施自由港政策。香港对于一般进口或出口货物均无须缴付任何关税,企业利得税低至16.5%,本地资金和港外资金可自由进出。

目前只有上海明确了要筹建自由贸易港,所以还是以上海举例更有实际意义。苏宝亮称,上海建设贸易港,将会有效拉动全球各地货物在上海集散,人员在上海的往来,势必会对上海当地的交运及物流企业带来业务量的提升,利好作用颇为明显。

  “自由贸易港有望释放出更多的政策红利。”吴一凡说,这主要体现在通关程序更加便捷。在口岸风险有效防控的前提下,依托信息化监管手段,取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续;税收或产业政策更加优惠;金融、外汇、投资服务或更加便利。或探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系。

股票配资平台汇操盘在日前发布的研报当中表示,参考中国香港、新加坡的自由贸易港政策,未来上海自由贸易港政策可能在政策职能、投资自由化、金融自由化、贸易自由化、监管环境、税赋环境、法制体系、自然人移动自由等方面有所推进。若政策在这些方面有所推进,将会促进区域内贸易发展,港口、机场、贸易、物流等相关标的将有所受益,投资者可以关注上港集团、华贸物流、上海机场等标的的主题投资机会。

  地位不可或缺契合“一带一路”倡议

10月31日,上海市交通委副主任张林在新闻发布会上表示,自由贸易港区方案正在完善和报批之中。上海自由贸易港区建设必将对上海国际航运中心建设发挥更大的作用,是上海航运中心建设的新引擎,将有利于提升上海国际城市的竞争力,当然也包括上海港的竞争力。

  据证券时报记者了解,在今年3月国务院发布的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》中,谈及设立自由贸易港区时指出:根据国家授权实行集约管理体制,在口岸风险有效防控的前提下,依托信息化监管手段,取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施,最大程度简化一线申报手续。探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度,建立和完善风险防控体系。

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